Сергей Саенко, международный обозреватель

Возглавляемый США коллективный Запад открывает, судя по всему, в государствах Центральной Азии (ЦА) «второй фронт» против России. Наглядным подтверждением этому может служить тот факт, что в республики данного региона в последнее время зачистили эмиссары из-за океана.

К примеру, можно вспомнить, что в период с 23 по 27 мая текущего года представительная американская делегация по главе с помощником госсекретаря США по делам Южной и Центральной Азии Дональдом Лу (ранее посол в Киргизии – прим. ред.) посетила Казахстан, Киргизию, Узбекистан и Таджикистан. За последнее время — это уже третья поездка высокопоставленных американских чиновников по региону. В частности, ранее с 11 по 16 апреля 2022 года Казахстан и Киргизию посетила замгоссекретаря США по вопросам гражданской безопасности, демократии и прав человека Узра Зея.

Официально объявленная цель визита делегации во главе с Дональдом Лу – «укрепление отношений США с регионом и продвижение совместных усилий по созданию безопасной обстановки».  Однако, исходя из состава  делегации, в которую помимо Лу вошли старший директор Совета национальной безопасности по России и Центральной Азии Эрик Грин, заместитель помощника министра обороны по Афганистану, Пакистану и Центральной Азии Ребекка Циммерман, заместитель помощника администратора Агентства США по делам Азии Анджали Каур и заместитель начальника отдела по вопросам политики Корпорации финансирования международного развития США Наз Эль-Хатиб, – цель визита, видимо, была несколько иная.

А именно – продвижение военно-технического сотрудничества в совокупности с «мягкой силой» в виде гражданских инициатив (например, «общие ценности и поддержку США в расширении прав и возможностей женщин»), продвигаемой через расширение деятельности различного рода неправительственных организаций (НПО) в регионе. Кстати, большая часть делегации – члены запрещенного в России американского Агентства по международному развитию (USAID).

Чем обычно заканчиваются инициативы продвижения «гражданского общества», можно увидеть по недавним январским событиям в Казахстане, многочисленным революциям в Киргизии, где различные НПО, спонсируемые Западом, сыграли немаловажную роль. В плане военного сотрудничества США тоже осуществляют не «первые шаги». В частности, не секрет, что Вашингтон давно поставляет оружие в Казахстан, Узбекистан, Туркмению. Заметим также, что армии Казахстана и Узбекистана в части структуры, вооружения, практически переведены на стандарт НАТО.

Не будем забывать, что в ходе подобных визитов, учитывая обязательные встречи с представителями оборонных ведомств, может инициироваться возвращение американских военных баз, которые уже были в регионе. Вспомним, что в период с 2000 по 2014 года США смогли договориться с Узбекистаном и Киргизией о создании собственных баз на их территории, а также о развитии сотрудничества в области безопасности с Казахстаном, Таджикистаном и Туркменией на фоне начинавшейся в тот момент операции в Афганистане. Но в настоящий момент Россия выступает категорически против военных баз США на территории стран ЦА и можно сказать зажгла красный свет попыткам Вашингтона сделать это.

Тем более, что сегодня для США в первую очередь крайне важно не допустить участия республик ЦА в обходе санкций против России. В идеале – уговорить местные власти повернуться против Москвы. В этой связи совсем не удивительно, что в основном заявления Дональда Лу касались антироссийских санкций – он обещал центральноазиатским партнерам, что эти ограничительные меры не нанесут им какого-либо косвенного вреда. Однако затрагивалась и тема обеспечения региональной безопасности – то есть вопрос, по которому Москва вынуждена конкурировать с Вашингтоном.

Учитывая ситуацию в мире после 24 февраля, когда Россия начала спецоперацию на Украине, турне столь представительной делегации из США во главе с Дональдом Лу по странам ЦА – это явное стремление Вашингтона отгородить страны региона от влияния Москвы и повернуть их в сторону Соединенных Штатов. Визит во многом вызван тем, что именно участие стран данного региона может сделать санкционное давление Запада на Россию не таким масштабным.

Центральная Азия является стратегически важным в геополитическом плане регионом – именно здесь пересекаются интересы ядерных держав: России, Китая, Индии, Пакистана, Индии. Здесь же и Иран, продвигающий свои проекты в регионе (как, например, открытие завода по производству БПЛА Ababil 2 в Таджикистане). Внимание США и его союзников поддерживается наличием в регионе углеводородов. По некоторым данным, на территории ЦА сосредоточено около 7,2% мировых ресурсов нефти и 7% ресурсов газа.

Учитывая неоднократные попытки «разжечь огонь» в регионе (Казахстан, Киргизия, Узбекистан), интерес Вашингтона к деньгам от продажи наркотиков, урана и нефти (последнее касается в большей степени Казахстана и Узбекистана) и некоторые другие факторы, с высокой степенью вероятности можно говорить об активизации деятельности США в регионе. А полученные громадные теневые доходы Соединенные Штаты могут пустить на продвижение «демократии» в регионе.

Вместе с тем, в американской стратегии по Центральной Азии на 2019-2025 годы, как и во всех предыдущих версиях, Соединенные Штаты стремятся не допустить прямого столкновения интересов в регионе с другими крупными игроками, прежде всего, с Россией и Китаем. В документе признается неизбежность того, что Москва и Пекин в силу географической близости продолжат активно развивать свои контакты с регионом и превзойти степень их влияния Вашингтону вряд ли удастся. Но из этого вовсе не следует, что американцы смирились и готовы уступить россиянам и китайцам свою нишу, которая формировалась последние три десятка лет.

Стратегия Вашингтона учитывает увеличение вероятности положительного результата при рассредоточении усилий на несколько стран, не концентрируясь на одной конкретной. Дальнейшие действия будут исходить из того, где будет отмечена наибольшая отдача. Будет ли это Казахстан, Киргизия, Узбекистан или Таджикистан – особой роли для Вашингтона  не играет. На республику, показавшую наибольшую подверженность американскому влиянию и выражающую максимальные показатели протестных антиправительственных настроений, будут сосредоточены все имеющиеся в наличии силы и средства, в том числе переброшенные из соседних стран региона.

Обстановка усложняется тем, что нестабильность центральноазиатского региона нужна не только США. В последнее время здесь замечено активное продвижение Великобритании и Турции. У Лондона и Анкары свои интересы, объединенные единой линией – имперскими амбициями. Этому противостоят позиции России и Китая, для которых важна стабильность Центральной Азии. В итоге получается соотношение: Россия и Китай против США, Великобритании и Турции, два к трем.

Принимая во внимание указанное соотношение, а также потребность в ослаблении России через создание новых очагов напряженности, в среднесрочной перспективе (от двух до пяти лет) эксперты не исключают, что можно ожидать или новых «цветных революций» в государствах региона, или появление военного присутствия стран НАТО через создание военных баз. Хотя последнее представляется в нынешних условиях не совсем реальным, однако совсем исключать подобное развитие событий нельзя, и к этому Москве нужно быть готовой.

С учетом сказанного, можно сделать вывод о том, что России в целях обеспечения собственной безопасности необходимо проводить более активную политику в регионе Центральной Азии, в первую очередь по линии интеграционных объединений – Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ).