Россия и Иран будут внимательно наблюдать за реализацией плана по созданию «маршрута Трампа»

Руководители Армении и Азербайджана Никол Пашинян и Ильхам Алиев 10 августа в Вашингтоне в присутствии президента Дональда Трампа подписали Декларацию о предварительном соглашении об установлении мира и государственных отношений между Арменией и Азербайджаном. Ереван также согласился на сотрудничество с США и другими странами для создания так называемого «маршрута Трампа», Зангезурского коридора – важнейшей логистической артерии Закавказья.

Транспортный коридор протяженностью около 40 километров предназначен для обеспечения беспрепятственного передвижения грузов и пассажиров с материковой части Азербайджана в Нахичеванскую Автономную Республику по территории Сюникской области Армении и обратно. Однако для этого необходимо построить автомагистраль и железную дорогу. Проект также включает строительство автомобильного и железнодорожного сообщений от Нахичевани до города Карс (Турция).

В советское время перевозки между Азербайджаном и Нахичеванским анклавом осуществлялись по шоссейной дороге и Закавказской железной дороге. С распадом СССР и к началу первого карабахского военного конфликта (1992-1994 гг.) железнодорожная ветка была разобрана.

Идею Зангезурского коридора армянские и азербайджанские власти начали обсуждать после Первой карабахской войны. По словам первого президента Армении Роберта Кочаряна, обе стороны вплотную подошли в 2001 году к подписанию соответствующего соглашения, по которому Баку соглашался на вхождение Нагорного Карабаха в состав Армении в обмен на готовность Еревана обеспечить транспортное сообщение между Азербайджаном и Нахичеванью. Однако парламент Азербайджана запретил подписание данного соглашения, и все это время перевозки в анклав и обратно осуществлялись по автомобильному шоссе по территории Ирана или воздушным путем.

После Второй карабахской войны (2020 г.) Азербайджан вернул контроль над Нагорным Карабахом и вышел на границы с Сюникской областью Армении. Война была прекращена благодаря политическому вмешательству России. Стороны подписали трехстороннее соглашение о прекращении огня, 9-я статья которого предусматривает «открытие всех экономических и транспортных связей в регионе».

 Власти Армении также взяли на себя обязательства по обеспечению транспортного сообщения между юго-западными районами Азербайджана и Нагорным Карабахом. Задача надзора возлагалась на российских пограничников. Термин «Зангезурский коридор» в документе прямо не упоминается. Однако он был включен в политический дискурс Ильхамом Алиевым, который посчитал, что основанием для реализации данного маршрута является 9-я статья соглашения.

Вполне естественно, победа Баку во Второй карабахской войне позволила президенту Ильхаму Алиеву диктовать Армении неприятные и невыгодные для нее условия открытия транспортного сообщения с Нахичеванью. Довольно длительные переговоры по данному вопросу, к которым, кстати, вначале привлекалась и Россия, были безуспешными: руководство Армении всякий раз выдвигало новые условия, зачастую лишенные всякого смысла и значения. На позицию Еревана оказывали давление страны ЕС, Турция, Иран и даже США.

Ильхам Алиев уже в 2021 году заявил, что Зангезурский коридор будет открыт «независимо от желания Еревана», назвал его «исторической территорией» Азербайджана и пригрозил решить вопрос строительства маршрута «военным путем». Правда, в МИД Азербайджана исключили такой вариант.

Желание Баку скорее восстановить связь с анклавом вполне понятно: сообщения не существует в течение уже 30 лет, и Азербайджан несет чувствительные экономические потери. Это стремление активно поддерживает руководство Турции. В сентябре 2023 года президент Реджеп Эрдоган говорил о большом потенциале Нахичевани в развитии энергетических и логистических маршрутов при создании транспортного коридора Восток-Запад. Вместе с тем Анкара рассчитывает на возможность создания мощного дополнительного маршрута по территории Ирана в случае непредвиденных трудностей в переговорах с Арменией.

Основным условием запуска проекта транспортного пути между Западным Азербайджаном и Нахичеванью было обеспечение Арменией полного контроля над ним. Россия предлагала свои услуги в обеспечении его охраны, таможенном контроле, а также участии РАО РЖД в строительстве и техническом обслуживании железнодорожной ветки. У Еревана таких возможностей нет. Однако, несмотря на это, армянская сторона всячески затягивала принятие решения, а в последние годы и вовсе отказалась от помощи российской компании.

Пашинян, в свою очередь, предложил так называемый проект «Перекресток мира», впервые обнародованный в октябре 2023 года. Инициатива основана на укреплении связей Армении с Азербайджаном, Турцией, Грузией и Ираном путем привлечения этих стран к строительству, восстановлению и модернизации всех объектов транспортной инфраструктуры: железнодорожной ветки, автомобильного шоссе, узлов энергетического обеспечения и связи, стоянок поездов и автотранспорта, таможенных и других технических сооружений в приграничной с Ираном полосе Сюникской области.

Проект предусматривал восстановление железной дороги между армянскими населенными пунктами Мегри и Ярасах на границе с Нахичеванской Автономной Республикой Азербайджана с городом Горадиз. По убеждению Пашиняна, данный проект обеспечивает перевозки международных грузов, а главное – связывает экономическими узами соседние государства. Однако идея до настоящего времени так и остается нереализованной, так как требует тщательной проработки представителей всех сторон.

Позиция руководства Азербайджана заключается в требовании отказа Армении от претензии на контроль над транспортным проходом по армянской территории – Сюникской области. Баку называет ее Зангезур (турецкое название). Отсюда и наименование – Зангезурский коридор, на запуске которого и со своими требованиями настаивал Баку при явной поддержке со стороны Анкары.

Иран, с которым Армении все же удается сохранять, пусть и охладевшие отношения, выступает против азербайджанского проекта. Лишение Еревана суверенитета над так называемом Зангезурским коридором реально угрожает политическим, военным и экономическим интересам Тегерана. Поэтому иранцы с опаской относятся к претензиям Ильхама Алиева и поддерживают Армению. Решение Еревана и Баку по данному проекту сначала вызвало резкую критику со стороны Ирана, но потом Тегеран заметно умерил свою риторику.

Администрация США, видя сложную тупиковую ситуацию с закавказским транспортным проходом и оценивая перспективу развязывания азербайджано-армянского военного конфликта, решила воспользоваться обстановкой в своих интересах. 10 августа в Вашингтоне Никол Пашинян и Ильхам Алиев в присутствии и при участии Дональда Трампа подписали Декларацию, в соответствии с которой стороны согласились рассмотреть перспективу передачи прав на участие американской частной компании в создании транспортного коридора между Западным Азербайджаном и Нахичеванью по Сюникской области Армении. При этом американцы будут осуществлять полный контроль над проходом в течение 49 или 99 лет.

Участие американцев позволит не допустить укрепления влияния рвущихся в Закавказье Турции, Британии, Франции, Израиля и ряда других стран Западной Европы. При этом янки рассчитывают стать в регионе «полноправными хозяевами» положения. По оценкам Центра сбережений по Каспийскому морю, затраты на строительство и инфраструктуру коридора составят от 3 до 5 млрд. долларов США в течение 5-10 лет. Азербайджан, по мнению его экономистов, сможет увеличить экспорт своей продукции через Турцию в другие государства на сумму около 750 млн долларов.

Для Турции Зангезурский коридор в том виде, на котором настаивает Азербайджан, позволит установить беспрепятственное сообщение с регионом Каспийского моря, а со временем укрепить свои связи с другими тюркоязычными республиками Средней Азии. Не исключено, что Анкара будет стремиться использовать азербайджанскую территорию для своего военного присутствия.

Следует отметить, что Азербайджан активными темпами создает на своей территории инфраструктуру будущего коридора, будто вопрос Зангезурского прохода уже решен. К началу февраля текущего года было завершено на 62% строительство железной дороги Горадиз-Арбенд протяженностью более 110 километров, а также на 93% автомобильного шоссе к армянской границе длиной 123,5 километра. В стадии выполнения находится и строительство железной дороги от Нахичевани до турецкого Карса, протяженность которой составляет 224 километра. Завершение проекта планируется через пять лет.

Несмотря на то, что подписанная в Белом доме Декларация не является мирным соглашением между Арменией и Азербайджаном, в Ереване и Баку расценивают документ в качестве важного шага по нормализации двусторонних соглашений, выражая надежду на привлечение американского консорциума для строительства важной транспортной магистрали.

Россия по данному вопросу заняла сдержанную позицию, несмотря на явные шаги двух закавказских государств по отстранению участия Москвы в переговорном процессе и перспективе привлечения ее к реализации экономического проекта. На состоявшейся после подписания Декларации встрече премьера Никола Пашиняна и президента Владимира Путина в российской столице было объявлено о том, что «Россия приветствует любые шаги руководства Армении, направленные на установление мира в регионе и развитие ее экономики».

Что же, пашиняны и алиевы приходят и уходят. В нынешней ситуации Россия занята решением сложных проблем обеспечения безопасности, а привлечение американцев пока можно рассматривать как «меморандум о намерениях». И не факт, что янки после детального рассмотрения всех условий строительства ринутся реализовывать скандальный проект. Для них главное – «застолбить» за собой идею и не допустить к проекту других, прежде всего, Россию, Иран, Турцию и Британию.

По оценкам самих сторон, на реализацию проекта потребуется как минимум пять лет: за это время «много воды утечет». Возможно поэтому Россия и Иран заняли сдержанную позицию и ждут пока «пыль уляжется».

Не могу не упомянуть забавный эпизод, когда в интервью журналистам, комментируя свой вклад в остановку очередной войны, американский президент назвал Армению Албанией.  Здесь комментировать – только вредить. Не оговорка Трампа является лишним показателем того места, которое занимает «гордое албанское государство» в политике его заокеанского сюзерена.          

Юрий Веселов, военный обозреватель

 

Источник