Николай Бобкин, политолог, Институт США и Канады им. академика Г.А. Арбатова

Страны БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южная Африка), приняв на недавнем саммите в ЮАР решение о расширении структуры за счет приглашения Исламской Республики Иран, а также пяти других стран (Египет, Эфиопия, Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты и Аргентина), совершили важный исторический шаг.

Мощный экономический альянс, на долю которого приходится значительная часть мирового ВВП, стремится привлечь новых стратегических членов, которые помогли бы представлять экономические инициативы глобального большинства. Ожидается, что совокупный ВВП первых пяти членов БРИКС в 2023 г. достигнет 27,6 трлн долларов, а с учетом новых членов ожидаемый ВВП вырастет почти до 31 трлн долларов, что составит примерно 30% мировой доли. Ключевую роль в этом сыграет Новый банк развития БРИКС, который собирается значительно расширить предоставление кредитов в других валютах, кроме доллара США. Нет сомнений, что БРИКС теперь сможет существенно увеличить свое влияние на процесс построения новой многосторонней системы.

В Иране особое значение придают общему для стран БРИКС недовольству политической и экономической гегемонией США. Иранскими политиками подчеркивается, что ни один из членов БРИКС не поддержал США и Запад в российско-украинском конфликте, и никто из них не встал на сторону США в попытках спровоцировать эскалацию войны. К тому же, практика БРИКС на протяжении 17-летней истории альянса продемонстрировала уважение ко всем государствам-членам. Все это стало причиной того, что БРИКС оказался таким привлекательным для Ирана, долгое время подвергающемуся давлению и унижению со стороны западных держав. Не забывают в Тегеране и о том, что в этом году Иран также был объявлен девятым членом Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). 

Руководитель ИРИ аятолла Али Хаменеи во время встречи с президентом Эбрахимом Раиси и членами его кабинета 30 августа высоко оценил внешнеполитические достижения правительства, подчеркнув важность членства Ирана в БРИКС и ШОС. В своем выступлении он раскритиковал восприятие некоторых иранских политиков, которые ограничивают взаимодействие с миром и считают достойными отношения лишь с горсткой западных стран. «Эта точка зрения ошибочна, регрессивна и относится к 100-летней давности, когда несколько европейских стран доминировали в мире. Сегодня мы должны отказаться от этой устаревшей и регрессивной точки зрения и понять, что взаимодействие с миром означает соединение с Африкой, Южной Америкой и Азией, которые обладают огромными человеческими и природными ресурсами», – подчеркнул лидер Ирана.

Аятолла Хаменеи выразил разочарование тем, что позитивные действия правительства на международной арене затмеваются проблемами, связанными с жизнеобеспечением иранцев, и видит возможность превратить политические выгоды в экономические прибыли. Иранская дипломатия благодаря двойному членству в ШОС и БРИКС нацелена на расширение торгово-экономических связей с партнерами по этим альянсам. Участвуя в совместных мероприятиях, иранские представители будут иметь большую возможность развивать свои деловые отношения, что имеет важное значения в условиях сохраняющихся американских санкций. Иран, как считают эксперты, также может выиграть от совместных усилий со странами БРИКС по дедолларизации, судя по консенсусу, достигнутому по этому вопросу в Йоханнесбурге.

Вместе с тем, в правительстве понимают, что экономические выгоды придут не сразу после политических достижений. Однако предполагается, что политика, проводимая кабинетом президента Раиси, будет способствовать будущему укреплению экономики страны. Подписав многочисленные и долгосрочные документы о сотрудничестве с другими странами, иранцы делают сегодня акцент на их реализации, чтобы они не оставались только на бумаге. К примеру, Китай и Иран работают над воплощением в жизнь Соглашения о всеобъемлющем сотрудничестве от 2022 г. и различных договоренностей от 2023 г., достигнутых в ходе визита президента Раиси в Пекин. В Иране полагают, что вступление в ШОС и БРИКС сделает это сотрудничество более осуществимым. Помимо двусторонних механизмов, лидеры двух стран, как ожидается, будут встречаться друг с другом два раза в год соответственно в рамках ШОС и БРИКС и смогут напрямую обсуждать конкретные вопросы сотрудничества.

Одним из примечательных аспектов расширения БРИКС является приглашение Саудовской Аравии присоединиться к группе. После того, как Иран стал полноправным членом, а Саудовская Аравия стала «партнером по диалогу» ШОС с перспективой полноправного членства, БРИКС стал второй многосторонней платформой для сотрудничества и диалога между Эр-Риядом и Тегераном. Одновременное вступление в БРИКС и в будущем вступление Саудовской Аравии в ШОС могут еще больше усилить начинающийся процесс двусторонней нормализации отношений между Тегераном и Эр-Риядом. Другими словами, такой форум как БРИКС, где обе страны могут взаимодействовать на равной основе, и все решения принимаются консенсусом, может оказаться подходящей площадкой для постепенного укрепления взаимного доверия.

При этом реакция Тегерана и Эр-Рияда на приглашение вступить в БРИКС заметно различалась по тону и содержанию. В то время как иранские политики ликовали по поводу этой перспективы, саудовцы были гораздо более осторожны и указали на необходимость дальнейшего изучения деталей того, что повлечет за собой членство, прежде чем подтверждать свое намерение присоединиться. Это различие проистекает из разных потребностей обеих стран. Присоединение к БРИКС имеет для Ирана гораздо более важное дипломатическое значение.

БРИКС действительно глобален и его нельзя сбрасывать со счетов как клуб евразийских стран. В его состав входят Бразилия, Индия, Южная Африка и, если членство будет подтверждено после выборов в конце этого года, Аргентина. Ни одну из этих стран нельзя отнести к антиамериканским. Однако их связи с Западом не стали препятствием для одобрения вступления Ирана. Тегеран прав, рассматривая это как дипломатический успех.

Саудовской Аравии, с другой стороны, не нужно преодолевать международную изоляцию и конфронтационные отношения с Вашингтоном. Тем не менее, присоединение к БРИКС вписывается в более широкую стратегию Эр-Рияда по диверсификации внешних связей и, в частности, построению более тесных отношений с Китаем. Таким образом, есть вероятность, что Саудовская Аравия после необходимой дипломатической паузы примет приглашение БРИКС.

Благодаря членству в БРИКС, у Ирана появится больше возможностей для повышения своего международного статуса. Лидеры стран БРИКС имеют ценную возможность использовать созданное пространство и расширять свое взаимное и многостороннее взаимодействие. В Тегеране уже заговорили о заявке на проведение саммитов ШОС и БРИКС, это, как надеются иранские политики, может свести на нет усилия США и Запада по сохранению изоляции ИРИ.