Станислав Иванов, ведущий научный сотрудник Центра международной безопасности ИМЭМО РАН, кандидат исторических наук
Процесс вывода войск США и НАТО из Афганистана сопровождается усилением позиций в стране движения «Талибан» (запрещено в РФ). Этого следовало ожидать. Предложенный Вашингтоном план мирного урегулирования внутриафганского конфликта по той же схеме, что и соглашение между администрацией США и лидерами талибов в столице Катара Дохе, изначально пробуксовывал и саботировался центральными властями в Кабуле. Теряющее популярность среди широких народных масс коррумпированное правительство президента Ашрафа Гани по-прежнему не желает интегрировать талибов во власть, продолжает опираться на силовые структуры, надеется на все новые миллиардные вливания Запада в экономику страны и поддержку армии.
В этой ситуации лидеры движения «Талибан» предприняли ряд решительных шагов по расширению зоны контролируемых ими сельских районов и населенных пунктов, вышли на границы с Таджикистаном и Узбекистаном. Правительственные войска, ополченцы и пограничники уклонились от боестолкновений с талибами и предпочли найти временное убежище в соседних странах. Похоже, что воевать с талибами афганцы не хотят.
Активизацию действий ДТ можно расценивать как рычаг давления на возобновившиеся в Иране переговоры их представителей с правительственной делегацией и одновременно как готовность взять власть в Кабуле с помощью военной силы. Псевдополитики и псевдоэксперты в России и ряде стран СНГ поспешили «забить в колокола» и затрещали об угрозе вторжения талибов в страны Центральной Азии и наращивания объемов афганских наркотиков.
Хотелось бы несколько «приземлить» этих ярых «знатоков Востока», уточнить, что такое движение «Талибан» и что можно ожидать в регионе с его приходом к власти в Афганистане.
Талибан (на арабском и пушту означает учащиеся) — исламистское движение, зародившееся в 1994 году в лагерях афганских беженцев в приграничных к Афганистану районах Пакистана среди учеников и преподавателей начальных религиозных школ – медресе. По оценкам афганских властей таких школ тогда насчитывалось среди нескольких миллионов беженцев до 17 тысяч. С 1996 по 2001 год движение «Талибан» («Исламский эмират Афганистан») находилось у власти в Афганистане, а с 2004 года контролировало провинцию Вазиристан на севере Пакистана («Исламское государство Вазиристан»). Исламский Эмират Афганистан был признан тремя государствами: Объединёнными Арабскими Эмиратами, Пакистаном и Саудовской Аравией. Советом Безопасности ООН ДТ было признано террористической организацией в 2003 году. Верховный Суд России также признал «Талибан» террористической организацией 14 февраля 2003 года.
За прошедшие 20 лет пребывания войск США и НАТО в Афганистане в идеологии и структуре ДТ произошли серьезные изменения. Соглашение в Дохе с США подписали представители так называемого «умеренного крыла» талибов, которые прекратили всякие связи и контакты с «Аль-Каидой» и не идут на сотрудничество с «Исламским государством» (обе организации запрещены в РФ). Безусловно, упомянутые террористические организации пытаются действовать на территории Афганистана и Пакистана, но подавляющее число лидеров ДТ и других афганских военно-политических группировок их не поддерживают.
Следует заметить, что одним из важных пунктов Дохийского соглашения является обязательство американской стороны исключить ДТ из списка запрещенных (террористических) организаций и ходатайствовать перед ООН и другими странами о подобных решениях. В Москве тоже стараются реально смотреть на ситуацию в Афганистане, не отказываются от контактов с представителями ДТ и посреднической роли в мирном урегулировании внутриафганского конфликта. В эти дни в Москве находится очередная делегация политического крыла ДТ, которая подтверждает свои мирные намерения по отношению к соседним государствам и готовность сотрудничать с ними.
Игнорировать очевидное становится все более бесперспективным. Если ДТ пользуется широкой поддержкой населения Афганистана, правительств соседних стран (Пакистана и Турции), то надо предоставить возможность самим афганцам решить вопрос о центральной власти. Любое вмешательство извне провоцирует все новые конфликты и загоняет афганскую проблему вглубь. В этом убедились и советское руководство к весне 1988 года и администрация США, начиная с президентства Обамы. Трамп и Байден смогли реализовать ранее намеченный Обамой план вывода войск США и НАТО из этой «горячей» страны.
Следует учитывать, что движение «Талибан» – в основном, исламистское движение пуштунских племен, которые проживают на юге Афганистана и на севере Пакистана. Они не ставят себе целью экспансию в соседние страны, а ограничиваются борьбой за власть на своей исторической родине. Отступившие в Таджикистан и Узбекистан подразделения правительственных войск и пограничники лишь просят временного убежища. И, если правящие круги центральноазиатских государств действительно озабочены событиями в соседнем Афганистане, то вместо усиления своих военных группировок и требований о помощи войск ОДКБ в приграничных районах, они могли бы организовать там цивилизованные лагеря для временного размещения афганских беженцев (палатки, водоснабжение, продовольствие, медикаменты и т.п.). То есть, сосредоточиться на гуманитарных аспектах афганского кризиса и подключить по возможности к этому процессу региональные и международные организации, в первую очередь, структуры ШОС и ООН.
Не исключено, что афганцам все же удастся мирно договориться о будущем государственном устройстве, а в случае силового захвата власти в Кабуле талибами, прямой угрозы региональной или международной безопасности пока не просматривается.
Адрес: Россия, Сочи, Курортный Проспект, 103. Гостиница Рэдиссон Лазурная
Тут должно быть время
Тут условия участия
Комментарии
0