Сергей Саенко, международный обозреватель

В Казахстане 25 октября спустя 13 лет вновь отметили День республики. С текущего года этот праздник в стране снова обрел статус государственного. Ранее главным национальным праздником Казахстана был День независимости, который отмечали 16-17 декабря, а День республики исключили из перечня праздников страны в 2009 году. Однако в июне этого года президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев в ходе первого национального курултая предложил вернуться к празднованию Дня республики. Он напомнил, что именно 25 октября 1990 года была принята декларация о государственном суверенитете Казахстана, что стало первым шагом на пути к независимости страны.

Действительно, тот день для Казахстана можно с полным основанием назвать историческим. На расширенном заседании Верховного совета Казахской ССР 360 его депутатов приняли важный документ – Декларацию о государственном суверенитете КазССР. По сути, это был первый шаг страны на пути к независимости. В декларации впервые были закреплены такие принципы государственности, как целостность, неделимость и неприкосновенность территории, развитие культуры народов и их языков, укрепление национальной самобытности. В документе также был провозглашен принцип самостоятельного решения политических, экономических и социальных проблем. Казахская ССР получала право на создание собственных органов государственной безопасности и внутренних дел. А президент Казахстана признавался руководителем страны, главой административно-исполнительной высшей власти.

В свою очередь отметим, что День республики в честь принятой в 1990 году декларации о госсуверенитете начали отмечать в 1995 году, а в декабре 2001 года ему был присвоен статус государственного праздника. Однако в 2009 году отношение к нему изменилось: провозглашение государственного суверенитета стали считать промежуточным этапом, после которого наступило более важное событие – провозглашение независимости Казахстана. Некоторые эксперты полагали, что в декларации был провозглашен суверенитет КазССР, а не Казахстана.  Только после принятия 16 декабря 1991 года Закона «О государственной независимости» Казахстан обрел юридически оформленный статус независимого государства, признанного мировым сообществом.

С момента провозглашения независимости страны минул почти 31 год. И вот в сентябре текущего года депутаты казахстанского парламента приняли закон, по которому День независимости Казахстана включили в реестр государственных праздников, и теперь его будут отмечать только один день в году – 16 декабря. Вместе с тем, согласно этому закону, из списков государственных праздников был исключен День первого президента, который отмечался 1 декабря.

Однако вернемся к празднику Дня республики. По этому случаю 25 октября в Астане и во всех регионах страны прошли церемонии поднятия государственного флага, а в столице страны – с участием президента Казахстана Токаева. Глава государства поздравил сограждан с Днем республики, при этом заявив, что праздник должен возвышать дух народа, укреплять государство и единство. «День Республики – яркий праздник, призванный возвысить дух народа, укрепить государственность, упрочить наше единство и солидарность. Мы приступили к построению Справедливого Казахстана. Эта высокая цель может быть достигнута только при активном участии всех казахстанцев, потому что главная опора и самое большое богатство государства – это граждане!», – говорится в   поздравительном послании президента по случаю праздника.

В этом году в честь Дня республики казахстанцы отдыхали три дня – 23, 24 и 25 октября.Праздничные мероприятия прошли во всех регионах страны: они включали патриотические акции, концерты, фестивали, различные спортивные соревнования. К празднику традиционно была приурочена сдача новых объектов. А завершилось празднование Дня республики во многих городах Казахстана вечерним салютом.

Говоря о Казахстане, нельзя не сказать, что нынешний праздник в республике проходит на фоне достаточно непростой внутриполитической ситуации в стране в целом. Достаточно вспомнить январские события этого года, когда республика стояла на пороге государственного переворота, и только вмешательство миротворческих сил Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ, в состав которой входят Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Таджикистан) спасло Казахстан от катастрофы.

После этого в республике начались серьезные преобразования. Так, 16 марта президент Токаев выступил на совместном заседании палат парламента с посланием к народу, в котором он обозначил ключевые направления реформ и политической трансформации в стране. В частности, лидер Казахстана предложил усилить в стране роль парламента и перейти от суперпрезидентской к президентской форме правления.

Необходимо подчеркнуть, что после январского кризиса президент Токаев смог не только добиться стабилизации ситуации в стране, но и объявил курс на построение модели «Нового Казахстана» – уход с политической арены «старых фамилий», экономические преобразования, политические реформы, реальная борьба с коррупцией. Как утверждает сам Токаев, «мы должны сберечь наше главное достояние – независимость, упрочить основы национальной идентичности, сосредоточиться на трансформации страны. Это наш священный долг перед будущими поколениями».

Здесь следует отметить, что буквально накануне празднования Дня республики президент Казахстана утвердил обновленную Военную доктрину страны, обеспечивающую безопасность и оборону в современных условиях. Еще в послании к народу 1 сентября 2021 года Токаев заявил о необходимости перезагрузки Военной доктрины и дал ряд поручений, касающихся переформатирования вооруженных сил, других войск и воинских формирований. Он отметил, что укрепление обороноспособности, повышение оперативности реагирования на угрозы должны стать приоритетами государственного значения. И вот сейчас, с принятием обновленной Военной доктрины Казахстана, эти слова главы государства начали претворяться в жизнь.

Как считает Токаев, предстоящие вскоре в Казахстане досрочные президентские выборы заложат новую традицию ответственного президентства, которая утвердит механизм регулярной смены верховной власти. Заметим, на этих выбора казахстанцы впервые изберут главу государства, срок полномочий которого будет составлять семь лет без права повторного переизбрания. «Результаты выборов, которые пройдут 20 ноября, заложат новую политическую традицию ответственного президентства, ограниченного однократным семилетним сроком. Эта традиция утвердит механизм цивилизованной и регулярной смены верховной власти, поставит заслон для попыток ее монополизации», – сказал лидер Казахстана 22 октября на торжественном собрании по случаю праздника День республики.

Более того, по словам Токаева, намеченные на будущий год выборы депутатов мажилиса (нижняя палата парламента – прим. ред.) и маслихатов (местные представительные органы – прим. ред.) всех уровней станут важным водоразделом в развитии казахстанского парламентаризма. Их результаты, по мнению казахстанского лидера, станут прямым отражением проводимой в стране политической модернизации, которая направлена на расширение участия граждан в управлении государством, обеспечение инклюзивного представительства всех социальных групп. «Таким образом, мы перезагрузим и укрепим ключевые институты нашей политической системы, зададим устойчивый вектор для долгосрочного государственного строительства», –   заключил президент Казахстана.