В условиях противостояния России и Запада Астане в своей внешней политике все труднее придерживаться равноудаленности

После распада СССР англосаксы стали рассматривать новые постсоветские государства под тем же ракурсом, что и страны Африки, – в качестве своих собственных, не имеющих никаких перспектив развития колоний. Одной из них стала и Республика Казахстан (РК), которая богата природными ресурсами.

После обретения республикой независимости в нее сразу же хлынули представители многочисленных транснациональных корпораций с готовыми проектами соглашений о разделе добываемой продукции, по которым им полагалась львиная доля, а Казахстану – только крохи для народа и обогащения элиты страны.

В 1990-е годы под пафосные речи о демократии, рыночной экономике и прочих до той поры неведомых жителям РК вещах, а также за немалые взятки представителям политической элиты западные эмиссары добились подписания этих соглашений. И на их основании они по сей день вывозят казахстанские природные богатства, взамен продолжая обещать технологии, индустриализацию и светлое будущее. Заметим, с тех пор минуло уже больше тридцати лет, а это светлое будущее так и не наступило. Напротив, с каждым днем рядовые казахстанцы все больше склоняются к тому, что их обманули и банально обвели вокруг пальца. Причем пафосных лозунгов меньше не становится, а жизнь тем временем дорожает едва ли не каждый месяц.

Получивший полную власть в республике в январе 2022 года президент Касым-Жомарт Токаев был воспринят населением РК с большим воодушевлением. Сам же Токаев, чувствуя людское настроение, в то время делал обнадеживающие и многообещающие заявления одно за другим. В частности, он заявил о необходимости пересмотра контрактов с западными транснациональными компаниями, добывающими в стране энергоресурсы и забирающими себе их львиную долю. А между тем, заметим, согласно п.3 ст.6 Конституции РК, «земля и ее недра, воды, растительный и животный мир, другие природные ресурсы принадлежат народу».

С момента тех обещаний Токаева прошло уже три года, но никаких серьезных движений в сторону исправления ситуации не наблюдается. Более того, казахстанские власти продолжают отдавать в распоряжение англосаксов все новые и новые месторождения. Так, в марте 2024 года было объявлено, что Астана предоставляет Великобритании право разведки и добычи критически важных минералов. Соответствующую «дорожную карту» в Лондоне подписали министр промышленности и экономической безопасности Соединенного Королевства Нусрат Гани (Nusrat Ghani) и вице-министр промышленности и строительства РК Иран Шархан.

Примечательно, что в день подписания этого документа была организована встреча делегации Казахстана с представителями фирмы Astra Mining. Кстати, помимо этой компании на казахстанские ресурсы нацелились и другие британские компании. В частности, Ferro-Alloy Resources Group и British Petroleum, которые уже работают в республике, и Pensana. Всего же на сегодня, по открытым данным, в Казахстане в сфере производства, технологий, торговли, науки и финансов работает свыше 550 британских компаний и фирм.

Не отстают от Великобритании США, Канада, Япония и страны Евросоюза. Напомним, в Казахстане, помимо нефти, газа, лития и прочих критически важных минералов, добывают еще и уран. А это уже стратегическое сырье. Более того, недавно республика заключила новые контракты с несколькими американскими компаниями на добычу всех этих ресурсов. В РК уже не первый год работают многие американские компании, например, Chevron Corporation и ExxonMobil, но США, надо полагать, на этом не остановятся. Подтверждением тому может служить тот факт, что на Капитолийском холме уже при вступившем в должность президента Дональде Трампе зазвучали призывы к отмене поправки Джексона–Вэника для Казахстана и Узбекистана. Это потенциально историческое решение может перекроить геополитический ландшафт региона, предлагая новые возможности и создавая новые вызовы.

Несмотря на то, что Запад все больше завоевывает РК и при этом не скрывает, что его главной целью является оторвать Астану от Москвы, казахстанские власти, похоже, не собираются пересматривать свое романтическое к нему отношение. И конкретно к США и той же Британии. Иначе чем можно объяснить упомянутую выше «дорожную карту» с Лондоном по «стратегическому партнерству в области критически важных минералов», а также подписанное в Астане в апреле 2024 года главами МИД РК и Великобритании Муратом Нуртлеу и Дэвидом Кэмероном всеобъемлющее соглашение о стратегическом партнерстве, торговле и сотрудничестве. Учитывая, что Вашингтон и Лондон активнейшим образом поддерживают Украину в войне против России, а Астана является ее союзником по ОДКБ и партнером по ЕАЭС, подобное сближение вызывает массу вопросов.

Да, президент РК Токаев не раз заявлял, что республика проводит многовекторную внешнюю политику, что позволяет Астане успешно развивать отношения, как с Западом, так и с Китаем и Россией. Правда, в интервью газете Egemen Qazaqstan 3 января 2024 года он отметил: «В текущих геополитических условиях для Казахстана необходимо развивать взаимовыгодное сотрудничество со всеми зарубежными партнерами, прежде всего, соседями. А самыми близкими для Казахстана являются Россия и Китай». Раз так, то по логике руководство республики должно отдавать приоритет в развитии отношений не с Лондоном и Вашингтоном, а с Москвой и Пекином.

Однако на деле у официальной Астаны слова не всегда совпадают с реальными делами. Достаточно вспомнить, что в ходе встречи в Вашингтоне в марте минувшего года между тогдашним госсекретарем США Энтони Блинкеном и его казахстанским коллегой Муратом Нуртлеу последний помимо разработки месторождений предложил американцам еще взять под контроль транспортный потенциал республики. На деле это означает проложить т.н. Средний коридор (в обход России), который сделать основным маршрутом для поставок на Запад ресурсов из Казахстана. Предполагается, что он пойдет по Каспию, через Азербайджан, Грузию и далее через Черное море.

Не совсем понятна позиция Казахстана по вопросу присоединения к БРИКС, представляющего собой потенциальный новый центр мировой экономической силы. РК пока не спешит подавать заявку на вступление в это объединение. Считается, что за противоречивыми заявлениями Астаны по этому вопросу стоит внутренняя политическая борьба, а также сильное давление со стороны Запада. Как отмечалось выше, Казахстан сейчас активно продает свои ресурсы, связанные с редкоземельными металлами, а также ищет новые источники газа. Данный сектор уже частично контролируется американскими компаниями, что, естественно, усиливает внешнее давление на республику. Более того, бюджет Казахстана сильно зависит от нефтегазового сектора, который в значительной степени принадлежит западным компаниям, поэтому Астана, как считают эксперты, вынуждена маневрировать и выбрала выжидательную позицию касательно вступления в БРИКС.

Вне всякого сомнения, нас в большей степени интересуют российско-казахстанские отношения. Сотрудничество двух стран строится на основе Договора о вечной дружбе и сотрудничестве, заключенного между Россией и Казахстаном в 1998 году. К тому же, отношения между лидерами двух государств Путиным и Токаевым остаются довольно позитивными, что позволяет находить общий язык по многим принципиальным вопросам.

Важно отметить еще один момент, который часто упускается из виду: именно по просьбе Токаева в январе 2022 года были введены войска ОДКБ (читай России) в Казахстан для предотвращения государственного переворота. Это следует принимать во внимание в контексте наших взаимоотношений. Таким образом, даже при наличии определенных проблем, связанных с экономикой, таможенным пространством или приграничным сотрудничеством, Москва и Астана, судя по всему, будут находить общий язык в будущем.

Подтверждением тому может служить государственный визит президента Путина в конце ноября 2024 года в Казахстан, в ходе которого он провел переговоры с казахстанским коллегой Токаевым.  Именно в ходе этого визита Владимира Путина в Казахстан стороны подтвердили стратегический характер двустороннего партнерства. А насколько это партнерство будет крепким – покажет будущее.        

Сергей Саенко,
международный обозреватель

Источник