В  ходе государственного визита Путина в Казахстан стороны подтвердили стратегический характер двустороннего партнерства

Президент России Владимир Путин 27-28 ноября посетил Республику Казахстан (РК). Первый день пребывания российского лидера в РК проходил под знаком государственного визита, программа которого была весьма насыщенна. В первую очередь – это переговоры с президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым в его резиденции «Акорда» (казах. – Белая ставка), в ходе которых он обсудил дальнейшее развитие российско-казахстанских отношений, носящих характер стратегического партнерства.

Хотя в Казахстан Владимир Путин приехал далеко не в первый раз (35 визитов разного уровня, три – в качестве премьер-министра), это лишь второй государственный визит (первый состоялся в октябре 2015 года, еще при президенте РК Нурсултане Назарбаеве). По дипломатическому протоколу – это высший уровень. Именно по этой причине высокому гостю из Москвы был оказан пышный прием, что побудило президента Путина, привыкшему больше к рабочему характеру визитов, сказать: «Такой торжественный антураж несколько необычен».

Об исключительном характере нынешней поездки могут свидетельствовать и менее очевидные признаки: накануне визита в РК Путин и Токаев обменялись статьями о характере двусторонних отношениях, вышедшими в СМИ обоих государств, в которые высоко оценили сотрудничество Москвы и Астаны по всем направлениям. Так, российский лидер в статье, опубликованной в газете «Казахстанская правда», заявил: «Народы России и Казахстана связывают близкие культурные, духовные и нравственные ценности, многовековая история жизни в едином государстве, совместные достижения и победы».

Путин также отметил, что «сотрудничество России и Казахстана носит по-настоящему союзнический характер и продолжает активно развиваться по всем направлениям». При этом в тексте статьи довольно четко прослеживается мысль о том, что попытки казахстанского руководства заигрывать с Западом ни к чему хорошему для народа Казахстана не приведут. Менять партнерство Москвы и Астаны, которое «выстраивается на принципах равноправия и уважения интересов друг друга», на унизительное положение западного вассала глупо и недальновидно.

В свою очередь президент Токаев в своей статье для газеты «Известия» написал: «Казахстан был и остается надежным стратегическим партнером, союзником России в это непростое время». При этом он добавил: «В канун вашего визита работали члены правительства, обговаривали все вопросы, которые стоят в повестке дня. Каких-либо разногласий не было и не имеется, и это хорошо».

Действительно, несмотря на постоянные контакты, президентам России и Казахстана всегда есть что обсудить, в том числе и нерешенные вопросы. Ведь как заметил недавно глава российского МИД Сергей Лавров, когда в отношениях двух государств нет вопросов, это означает, что между ними, по сути, нет и отношений. У Москвы же с Астаной много вопросов, которые требуют практического решения. Важность состоявшихся в столице РК переговоров подчеркивалась и внушительным составом делегаций. Как отметил в этой связи президент Путин, «полправительства приехало» в Казахстан. 

Вполне объяснимо, что в ходе переговоров были затронуты насущные экономические вопросы. Россия остается одним из крупнейших торговых партнеров Казахстана: товарооборот в минувшем году достиг $28 млрд., причем, преимущественно в национальных валютах. Это, по словам российского лидера, позволяет оградить экономику от негативной внешнеполитической конъюнктуры. Накопленные инвестиции в казахстанскую экономику составили $13млрд. В первую очередь средства направляются в энергетику, промышленность, транспортно-логистическую сферу, сельское хозяйство. На сегодняшний день в РК, по утверждению президента республики Токаева, уже реализовано свыше 90 проектов на сумму более $18 млрд. еще 49 перспективных проектов находятся на стадии исполнения. Одновременно укрепляются культурные и гуманитарные связи.

Вместе с тем, как отмечают эксперты, лидерам двух государств еще есть что обсудить для дальнейшей, в частности, экономической интеграции. Тем более, что эти две страны – основа Евразийского экономического союза (ЕАЭС). К примеру, определенные проблемы есть во взаимной торговле – главном двигателе двухстороннего сотрудничества. В последние два года товарооборот Казахстана с Россией падает. За последние 10 месяцев он уменьшился почти на 10%. В результате главным торговым партнером РК стал Китай. По мнению казахстанских экспертов, уменьшению товарообмена «способствуют» разные министерства и ведомства обеих стран, поэтому в этом вопросе требуется вмешательство лидеров двух государств.

Еще один аспект, который можно и нужно улучшать, – это логистика между Россией и Казахстаном. В первую очередь отмечается отсутствие между двумя странами нормального железнодорожного сообщения, в частности, не курсируют пассажирские поезда, хотя ранее было два состава в сутки, которые, к слову, всегда были переполнены. Третий важный момент связан с денежными переводами из России в Казахстан и обратно. Сложности связаны с тем, что многие российские банки находятся под западными санкциями, но если учесть важность этой проблемы: только в первой половине 2024 года казахстанцы различными путями перевели в Россию свыше 160,7 млрд тенге (более 34,8 млрд руб.), то этот вопрос можно было бы решить без участия банков. И, наконец, еще одна проблема для рядовых граждан России и Казахстана – это роуминг между странами. Жить в едином экономическом пространстве и не иметь унифицированные тарифы на мобильную связь – это нонсенс, убеждены экономисты.

Можно предположить, что все перечисленные выше вопросы обсуждались на переговорах в Астане, и стороны, судя по всему, нашли выход из сложившейся ситуации. По крайней мере, после переговоров Владимир Путин заявил: «Когда обсуждали все наши вопросы взаимодействия в узком составе, обращали внимание на те проблемы, которые возникают в рамках такого большого процесса двустороннего.  <…> Но самое главное заключается в том, и это было заметно в ходе дискуссии в узком составе: есть желание искать ответы на все эти вопросы и находить их. И они находятся». «При таком настрое будем добиваться больших успехов», – добавил российский лидер. Что ж, будем надеяться, что так и будет – ведь у президента Путина слова не расходятся с делом.

По итогам российско-казахстанских переговоров было подписано порядка 20 документов и принято совместное заявления об углублении стратегического партнерства двух государств. В связи с этим российский президент выразил уверенность, что эти документы «укрепят нормативную базу и будут хорошей основой для дальнейшего движения вперед».

Кроме того, 27 ноября президенты России и Казахстана по видеосвязи обратились к участникам XX Форума межрегионального сотрудничества, который в это время проходил в Уфе, и поучаствовали (также в онлайн формате) в церемонии открытия филиала Казахского национального университета имени Аль-Фараби в Омском государственном университете имени Достоевского.

Во второй день пребывания в Астане президент Путин принял участие в сессии Совета Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), где в 2024 году председательствует Казахстан. В этой связи в своем выступлении на сессии президент РК заявил, что все задачи, стоявшие перед ОДКБ в период председательствования Казахстана, выполнены. При этом Касым-Жомарт Токаев подчеркнул, что «ОДКБ  – это не просто военное партнерство, это уникальный механизм, объединяющий наши усилия и ресурсы для защиты суверенитета и территориальной целостности наших государств».

Сергей Саенко, международный обозреватель

Источник