В журнале “Международная жизнь” опубликована статья начальника Департамента по сотрудничеству с региональными организациями Министерства иностранных дел Узбекистана, национального координатора республики по делам ШОС Рахматуллы Нуримбетова.

Отмечается, что 15 июня 2021 года исполняется 20 лет с момента создания Шанхайской организации сотрудничества, которая за относительно короткий период успела превратиться в одну из наиболее влиятельных многосторонних структур в Евразии.

Становление ШОС происходило под влиянием кардинальных изменений в международных отношениях конца ХХ века. Возникновение Организации явилось прямым результатом усилий по обеспечению стабильности и безопасности в Центральной Азии. Четыре из пяти молодых республик бывшего СССР – Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан стали членами многосторонней структуры, включающей в себя такие крупные державы, как Россию и Китай.

За прошедший период ШОС сумела трансформироваться в полноценную региональную организацию, наладив практическое сотрудничество в области безопасности, в частности, в сфере борьбы с терроризмом, экстремизмом, сепаратизмом и незаконным оборотом наркотиков.

При этом она ни в коем случае не является “военно-политической” структурой. Государства-учредители изначально не планировали создавать ШОС как организацию коллективной безопасности или военно-политический союз в его классическом понимании. Скорее, она представляет собой региональную организацию нового типа – универсальную повестку дня нового типа, как ее характеризует бывший генеральный секретарь ШОС Рашид Алимов.

Концепция “шанхайского духа” включает следующие принципы: “взаимное доверие, взаимная выгода, равенство, взаимные консультации, уважение культурного разнообразия, стремление к общему развитию”.

Воплощению “шанхайского духа” в жизнь служит также принцип принятия всех решений в рамках ШОС на основе консенсуса. Это позволяет “средним” и “малым” членам Организации, наравне с Китаем и Россией, активно участвовать в определении приоритетов деятельности ШОС.

Ключевым событием в жизни Организации за последние годы, несомненно, стало ее расширение в 2017 году за счет двух крупных азиатских стран – Индии и Пакистана. Понятно, что эти государства не только “новые члены”, но и соперничающие между собой “геополитические игроки” с политическим весом.

К неурегулированным двусторонним спорам по большому кругу вопросов между Дели и Исламабадом недавно прибавилась и напряженность в китайско-индийских отношениях, которая наблюдается с начала 2020 года, после пограничных столкновений.

Более того, происходящие в мире фундаментальные изменения, в том числе под воздействием пандемического кризиса, ставят перед ШОС новые вызовы и задачи.

Если ШОС хочет превратиться во влиятельную силу в Евразии, принять участие в формировании нового миропорядка, то ей следует обновить повестку дня, адаптировать свои институты к меняющимся реалиям.

Узбекистан как одно из государств – учредителей ШОС заинтересован в полноценном раскрытии ее потенциала за счет наращивания практического взаимодействия в тех перспективных направлениях, которые отвечают насущным интересам всех стран-участниц.

Изменения во внешней политике Узбекистана отражаются и в его многосторонней дипломатии. В последние годы Ташкент значительно активизировал свое участие в международных и региональных структурах.

Этот тренд касается и ШОС. Развитие отношений с Шанхайской организацией сотрудничества останется важным направлением внешней политики Узбекистана.

Если проанализировать деятельность Ташкента за последние годы в рамках Организации, то можно выделить следующие новые акценты.

За последние годы Узбекистан стал инициатором запуска новых платформ сотрудничества в рамках ШОС, в числе которых Центр народной дипломатии ШОС в Ташкенте, механизм Встречи руководителей железнодорожных администраций, Международный институт туризма “Шелковый путь” в Самарканде и др.

В общей сложности за последние четыре года узбекская сторона выдвинула более 30 инициатив. Узбекистан выступает за конструктивное и плодотворное взаимодействие в рамках ШОС, готов поддержать инициативы других сторон, которые отвечают интересам “совместного развития”, как это предусмотрено в Хартии ШОС.

Важно наполнить деятельность “Шанхайской восьмерки” новым содержанием, расширить ее повестку за счет таких перспективных направлений, как создание межрегиональных транспортно-транзитных коридоров, инновационное и цифровое развитие, поиск новых точек экономического роста, консолидация усилий государств-членов в борьбе с климатическими и экологическими угрозами.

Узбекистан заинтересован и готов внести свой конструктивный вклад в формирование новой повестки дня ШОС с тем, чтобы повысить ее практическую востребованность и международный престиж.