Россия и новые власти Сирии ведут политический диалог, определяя контуры будущих отношений

 

12 февраля состоялся телефонный разговор Президента России Владимира Путина с главой переходного периода Сирийской Арабской Республики Ахмедом аш-Шара`а, известным также как Абу Мухаммед аль-Джулани. Согласно официальной информации Кремля, глава государства пожелал собеседнику успехов в решении стоящих перед новым руководством страны задач на благо сирийского народа, с которым Россию исторически связывают отношения дружбы и взаимовыгодного сотрудничества.

В ходе состоявшегося обстоятельного обмена мнениями «с российской стороны акцентирована принципиальная позиция в поддержку единства, суверенитета и территориальной целостности сирийского государства. В этой связи была отмечена «важность реализации комплекса мер в целях устойчивой нормализации обстановки в стране, активизации межсирийского диалога с участием ведущих политических сил и этноконфессиональных групп населения». Российская сторона, как и ранее, готова содействовать улучшению социально-экономической обстановки в арабской стране, включая оказание её жителям гуманитарной помощи.

Затрагивался ряд актуальных вопросов практического взаимодействия в торгово-экономической, образовательной и иных областях, в том числе с учётом переговоров в Дамаске в конце января заместителя министра иностранных дел РФ Михаила Богданова и спецпредставителя Президента России по Сирии Александра Лаврентьева. Приезд которых в Дамаск стал первым официальным визитом российских дипломатов в Сирию после падения в начале декабря правительства президента Башара Асада.

 Достичь прогресса по вопросу сохранения российских объектов в Тартусе и Хмеймиме пока не удалось, однако обсуждение продолжится. Напомним, военно-морская база в Тартусе является единственным используемым ВМС России портом на Средиземном море, в то время как авиабаза Хмеймим играет важную роль в африканской логистике Москвы. «Россия готова помочь Сирии в восстановлении экономики, – заявил научный руководитель Института Востоковедения РАН, вице-президент Российского совета по международным делам Виталий Наумкин, – нам удастся найти компромисс», и новые власти выиграют от сохранения связей с Москвой, в том числе благодаря возможным военным поставкам.

Как утверждают некоторые наблюдатели, помимо будущего российского военного присутствия в Сирии, на встрече в Дамаске обсуждались также возможные российские инвестиции и, не исключено – судьба Башара Асада и лояльных ему офицеров, причём приоритеты сторон разнятся. В то время как российская сторона напоминает об имеющемся у неё опыте восстановления постконфликтных регионов при непременном уважении к суверенитету национальных государств, в Дамаске акцентируют внимание на выдаче интересующих новое руководство лиц, а также, предположительно, выведенных из страны авуаров.

Несмотря на активную дипломатию и щедрые авансы (в Париже даже успели провести конференцию с участием официальных лиц), Сирия по-прежнему испытывает нехватку денег на восстановление, унаследовав от бывшей власти долги перед Россией в размере 8 миллиардов долларов. Об этом посетовал в опубликованном 22 января интервью Financial Times министр иностранных дел Сирии Асаад аль-Шейбани, согласно некоторым источникам, официально приглашённый с визитом в Москву.

Едва ли по простому совпадению уже 14 февраля государственное информагентство SANA сообщило о доставке в аэропорт Дамаска наличных денег в сирийских фунтах. Регулятор не уточнил объемы доставленных средств, но отметил, что циркулирующие данные об их количестве неточны. Согласно неподтверждённой информации некоторых пользователей соцсетей, Москва пообещала доставить в Дамаск тонны сирийской валюты, напечатанной на предприятиях «Гознака» ещё в 2012 году после того, как от соответствующего заказа отказались в Австрии.

Несмотря на продолжающиеся эксцессы, включая похищения, нападения и внесудебные расправы со стороны боевиков радикальных группировок, де-факто власти Сирии всячески демонстрируют умеренность и готовность отмежеваться от радикалов, с которыми тот же аш-Шара`а имел дело в период своего пребывания в Идлибе. Как это соответствует реальному состоянию дел – вопрос отдельный. Так, в конце января после почти шести лет давления со стороны местных структур и международных организаций объявила о самороспуске одна из наиболее одиозных местных террористических группировок – запрещённая в России т.н. «Стражи религии» («Хурас ад-Дин»), сирийское отделение запрещённой в России террористической организации «Аль-Каида».

 По словам одного из местных исследователей, доктора Аззама аль-Кассира, сегодня ситуация изменилась: «Стражи» больше не служат какой-либо цели, и их существование скорее стало бременем для действующей администрации, занятой решением таких важных задач, как улучшение коммуникации и координации с внешними сторонами и обеспечение гарантий своей способности контролировать ситуацию в стране после ухода Асада. Ранее присутствие «Стражей» косвенно помогало запрещённой в России террористической группировке «ХТШ», создавая для внешнего мира образ менее радикальной, чем другие, организации, выступающей гарантом против распространения «Аль-Каиды» и запрещённого в России «Исламского государства». Однако сегодня, в изменившихся условиях, по мнению аль-Кассира, «эта необходимость исчезла».

Конечно, это вовсе не обязательно означает прекращения существования группировки в каком-либо виде, а также перетока её адептов в ряды сторонников «ХТШ», протурецких прокси из «сирийской национальной армии» и прочих подобных организаций, где они могут создать немало проблем. Так, по информации находящихся в районе морской базы Тартус сотрудников военной полиции, на которых ссылается военный корреспондент Олег Блохин, «террористы ХТШ устраивают против российских военнослужащих постоянные провокации и чинят препятствия для нормальной эвакуации нашей техники и личного состава с баз Тартус и Хмеймим.

Уже неделю действует запрет со стороны ХТШ на движение колонн ВС России из Хмеймима в Тартус и обратно. Кроме того, в районе морской базы Тартус были провокации со стороны боевиков ХТШ с попытками вооруженных групп приблизится к расположению российской базы, как со стороны суши, так и с моря. В непосредственной близости от наших судов курсируют катера боевиков, заполненные их личным составом, демонстративно направляющие ЗУШки [имеющиеся у боевиков зенитные установки ЗУ-23 советского производства – Прим. авт.] в сторону российских кораблей. Наконец, в одну из ночей была отмечена попытка боевиков ХТШ проникнуть на один из наших кораблей. Как видим, новые власти не дают нормально работать базам».

Решение о пересмотре отношений с Россией будет принимать сирийский народ, несколько туманно заявляет глава «переходной» сирийской дипломатии А. Хасан аш-Шибани: «Если мы получим зелёный свет от нашего народа, мы предпримем действия». Можно предположить, что мнение «народа» так иначе предстоит узнать в ходе предполагаемой конференции по определению будущего страны и новой Конституции, на которую, впрочем, не будут приглашены ни представители курдской администрации Заевфратья, ни сторонники бывшего «режима Асада».

По словам организаторов, это будет «первое настоящее собрание сирийцев за 75 лет», посвящённое социальным, политическим, экономическим вопросам и вопросам управления, которое заложит основы для прочного будущего, основанного на национальном консенсусе, справедливости, реформах и инклюзивности. По итогам конференции планируется выработать для президента переходного периода Ахмеда аш-Шара`а не имеющие обязательного характера рекомендации по содержанию новой конституции страны.

«Москва демонстрирует политическую гибкость, признавая новую власть в Дамаске, в которой влиятельную роль сохраняют выходцы из радикальных исламистских структур, считающихся террористическими», – отмечает политический обозреватель агентства REX, востоковед Станислав Тарасов. В то же время, многие обстоятельства внутреннего и внешнего характера, порожденные затянувшимся более чем на 10 лет вооружённым конфликтом, точно не обещают наметившемуся российско-сирийскому диалогу лёгкой жизни.

Андрей Арешев, международный обозреватель

Источник