Николай Бобкин, политолог, Институт США и Канады им. академика Г.А. Арбатова

Саммит БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, КНР, ЮАР) привлек глобальный интерес, не наблюдавшийся с тех пор, как группа была впервые сформирована 14 лет назад. Весь мир следил за прошедшим в Йоханнесбурге с 22 по 24 августа форумом глав пяти государств, который завершился, как отметила спикер МИД Захарова, «блестящими результатами» и провалом «изоляции России». В своем Telegram-канале она отметила, что «изоляция», как горящие западные танки, валяется в канаве. Действительно, США и их союзники многие месяцы вели интриги против укрепления БРИКС, однако никакие козни Запада не сработали.

Сегодня консолидация БРИКС превратила группу в мощную международную силу, которая способна бросить вызов геополитическим и экономическим целям Вашингтона. Игнорировать БРИКС, к чему США были склонны в прошлом, больше не получится. Сегодня на ее долю приходится 41% населения мира, 31,5% мирового валового внутреннего продукта и 16% мировой торговли.

На международной арене влияние БРИКС также растет, страны все чаще действуют сообща. Во время войны на Украине партнеры Москвы по БРИКС обеспечили экономическую и дипломатическую помощь России перед лицом попыток Запада изолировать Москву. Бразилия, Индия, Китай и Южная Африка участвовали вместе с Россией в 166 мероприятиях БРИКС в 2022 году. А некоторые члены БРИКС стали важнейшими экспортными рынками для России.

В США видят в этом попытку Москвы и Пекина превратить БРИКС в группу, выступающую против «Большой семерки», чтобы противостоять Западу. Этот подход отражает стремление Америки не допустить создания и развития глобальных структур не под собственным контролем. Вашингтон продолжает рассматривать БРИКС как инструмент конфронтации и геополитического соперничества, но ни один из участников, как нынешних, так и претендующих на членство, не хочет видеть в альянсе инструмент противостояния Западу.

В ходе саммита Южная Африка, Индия и Бразилия дали понять о намерении поддерживать тесные связи с традиционными западными партнерами, что подчеркивает сохраняющуюся независимость входящих в БРИКС стран в определении приоритетов своих собственных интересов. Пятерка действует на основе консенсуса и склонна сотрудничать по определенным аспектам различных экономик, где интересы совпадают, а не стремится сформировать односторонний альянс. Бразильский президент Луис да Силва даже предложил в ходе саммита провести встречу между участниками объединения БРИКС и странами из G7.

Саммит в очередной раз доказал, что БРИКС – это организация, основанная на консенсусе, которая требует от всех членов согласия в принятии решений. Лидеры пятерки в течение двух дней вели дискуссии за закрытыми дверями, прежде чем на последнем этапе саммита наконец пришли к соглашению о расширении. 24 августа президент ЮАР Сирил Рамафоса заявил об официальном приглашении Аргентины, Египта, Ирана, Эфиопии, Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ) и Саудовской Аравии в состав объединения. Он сообщил, что полноценное членство этих стран в БРИКС начнется 1 января 2024 г. Индонезия попросила отложить свое членство, поскольку захотела проконсультироваться по этому вопросу со своими коллегами по Ассоциации государств Юго-Восточной Азии.

Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш присутствовал на объявлении о расширении блока, что отражает растущее влияние БРИКС. Он поддержал давние призывы пятерки к реформированию Совета Безопасности ООН, Международного валютного фонда и Всемирного банка. «Сегодняшние глобальные структуры управления отражают вчерашний мир», – сказал он. Генсек ООН согласен с тем, что многосторонние институты должны реформироваться, «чтобы отразить сегодняшнюю мощь и экономические реалии».

До недавнего времени, учитывая американское влияние в Персидском заливе, включение Ирана, Саудовской Аравии и ОАЭ в одну экономическую или политическую организацию было немыслимо. Но ОАЭ стали первыми, кто возобновил дипломатическое взаимодействие с Ираном, а Саудовская Аравия и Иран в марте этого года достигли разрядки с помощью китайского посредничества.

Присутствующий на саммите президент Эбрагим Раиси назвал присоединение к БРИКС «стратегической победой внешней политики Ирана». Исламская Республика, которая владеет вторыми по величине запасами газа в мире и четвертью запасов нефти на Ближнем Востоке, стремилась к членству в БРИКС, чтобы укрепить свои экономические и политические связи с незападными державами. Очевидно, что Иран был сложным выбором. Принимающая саммит Южная Африка, имеющая давние связи с Тегераном, как и Россия и Китай, поддержала включение Ирана, но это было непростое решение для таких стран, как Индия и Бразилия, которые хотят сохранить свою свободу действий по отношению к разборкам между Вашингтоном и Пекином.

Министр иностранных дел Королевства принц Фейсал бин Фархан заявил, что Эр-Рияд ожидает от группы БРИКС подробностей о характере членства и примет соответствующее решение. Членство Саудовская Аравия наряду с Россией, Ираном, ОАЭ и Бразилией позволит объединить крупнейших производителей энергии с крупнейшими потребителями развивающегося мира, что даст блоку огромное экономическое влияние.

Поскольку большая часть мировой торговли энергоресурсами осуществляется в долларах, расширение увеличивает возможности торговли в альтернативных валютах. Это также будет означать, что Россия и Саудовская Аравия, тесно сотрудничающие в ОПЕК +, присоединятся друг к другу в новом экономическом блоке. Две страны часто координируют добычу нефти, что в прошлом приводило к разногласиям между Саудовской Аравией и ее союзником Соединенными Штатами.

Аргентина имеет третью по величине экономику в Латинской Америке после Бразилии и Мексики. В число её сторонников в БРИКС входят Индия, крупнейший торговый партнер Бразилия и Китай, с которым у аргентинцев заметно укрепляются финансовые связи, имеющие чрезвычайное значение в условия худшего экономического кризиса в стране за последние десятилетия с годовой инфляцией, превышающей 100%. Вступление в альянс укрепит важные рынки для Аргентины и откроет новые, а также предоставит дополнительные возможности финансирования через Новый банк развития БРИКС. Схожие проблемы в экономике имеют Египет и Эфиопия, заинтересованные в избавлении от американской зависимости и привлечении инвестиций из Китая и стран Персидского залива.

Принятые на саммите в Йоханнесбурге решения подчеркнули отсутствие у БРИКС стремления политически противопоставить себя США и Западу. В правовом измерении БРИКС остается добровольным союзом государств, не имеющих юридического объединения, устава, секретариата и взаимных обязательств. Участников альянса консолидирует желание изменить нынешнюю глобальную финансовую и управленческую систему, сделав ее более открытой, более разнообразной, менее ограничительной, в том числе и менее зависимой от влияния, политики и силы доллара США.