Узбекистан и Пакистан создают Совет стратегического партнерства

На переговорах в Ташкенте в конце февраля президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев и премьер-министр Пакистана Шахбаз Шариф подтвердили курс на расширение стратегического партнерства. Особое внимание на переговорах было уделено вопросам транспортной взаимосвязанности и расширению транзитного потенциала, включая использование пакистанского порта Карачи. Реализация этих амбициозных планов, ключевым элементом которых станет строительство Трансафганской железной дороги (ТЖД), обеспечит тем самым мощный импульс экономическому росту не только Узбекистана и Пакистана, но и всего региона в целом.

В ходе этого визита лидеры двух стран обсудили сотрудничество в рамках ООН, Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), Организации исламского сотрудничества (ОИС) и Движения неприсоединения, а также необходимость объединения усилий в борьбе с терроризмом, радикализмом и исламофобией. Помимо этого, Мирзиёев и Шариф подписали Совместную декларацию и протокол о создании двустороннего Совета стратегического партнерства на высшем уровне, направленные, как сообщила пресс-служба президента Узбекистана, на «дальнейшее развитие и укрепление узбекско–пакистанских отношений многопланового сотрудничества». Кроме того, принято решение создать Высший совет стратегического партнерства и провести его первое заседание уже в следующем году. Ряд документов был принят на уровне министерств, ведомств и городов.

Надо заметить, что в последнее время официальный Исламабад заметно активизировался на международной арене, и в первую очередь Пакистан расширяет региональное сотрудничество. Так, накануне визита в Ташкент Шахбаз Шариф побывал в Азербайджане, где провел переговоры с президентом Ильхамом Алиевым и принял участие в бизнес-форуме предпринимателей двух стран. По итогам его визита в Баку 23–25 февраля 2025 года был согласован пакет инвестиционных соглашений на сумму более $2 млрд, которые Азербайджан готов вложить в пакистанскую экономику.

Здесь следует отметить, с Узбекистаном Пакистан сотрудничает давно, и лидеры двух стран встречается довольно-таки часто. Достаточно вспомнить, что Шавкат Мирзиёев посещал Пакистан в марте 2022 года. В том же году в Ташкент приезжал и Шахбаз Шариф. Эти два визита открыли новую страницу в узбекско–пакистанском стратегическом партнерстве. В ходе же нынешнего визита, если следовать сообщению пресс-службы президента Узбекистана, Мирзиёев и Шариф обсудили направления для расширения стратегического партнерства, в частности, в сфере торгово-экономического сотрудничества.

Правда, пока цифры этого сотрудничества остаются весьма скромными. По итогам прошлого года торговый оборот между странами достиг $404,5 млн, приблизившись к намеченным главами двух государств целям доведения в ближайшее время данного показателя до $500 млн. Вместе с тем, в соответствии с принятой «дорожной картой» лидеры двух стран поставили цель в перспективе довести объем взаимной торговли до $2 млрд. При этом приоритетными направлениями станут расширение списка товаров в рамках Соглашения о преференциальной торговле, упрощение фитосанитарных и таможенных процедур, интеграция электронных торговых платформ, доступ к системе закупок и развитие межбанковских расчетов.

Необходимо подчеркнуть, что эксперты эти планы называют вполне реальными, поскольку экспорт из Узбекистана в Пакистан за последний год вырос в 1,5 раза, достигнув $299,5 млн. К примеру, Исламабад стал пятым по величине рынком сбыта для узбекской плодоовощной продукции (124,7 тыс. тонн на сумму в $192,3 млн). В свою очередь объем грузоперевозок через мультимодальный коридор «Узбекистан–Афганистан–Пакистан» увеличился в пять раз. В целях же стимулирования деловых и культурных контактов между регионами Шавкат Мирзиёев предложил провести в Узбекистане Форум регионов двух стран.

Заметим, уже сегодня в этой центральноазиатской республике действует 130 совместных предприятий с участием пакистанского капитала, открыты торговые дома в Ташкенте и Карачи, а с ноября прошлого года возобновлены авиарейсы между столицей Узбекистана и Лахором. Объем автомобильных грузоперевозок между странами увеличился почти в 6,5 раза, достигнув в 2023 году 354 тыс. тонн, и при этом он постоянно растет. В регионах республики реализованы инвестиционные проекты в партнерстве с крупными пакистанскими компаниями в Ташкентской, Сырдарьинской, Наманганской областях и столице Ташкенте.

Для продвижения торговых отношений организуются регулярные выставки Made in Uzbekistan и Made in Pakistan, что позволяет расширить масштабы торгово-экономического и культурного сотрудничества двух государств. Помимо этого, работает Межправительственная комиссия (МК), и уже прошло десять ее заседаний, сопровождавшихся бизнес-форумом и встречами в формате B2B/G2B. Очередное заседание МК состоится в июле этого года в Лахоре.

В центре внимания Ташкента и Исламабада – проект ТЖД, которая свяжет Центральную и Южную Азию, обеспечив тем самым Узбекистану доступ к портам Пакистана. Строительство маршрута Термез–Мазари–Шариф–Кабул–Пешавар протяженностью 760 км оценивается в $4,8 млрд. Реализация этого проекта займет, как предполагается, не менее 5 лет, в результате чего срок доставки грузов из Узбекистана в Пакистан сократится с 35 до 3-5 дней. Важно отметить, что в реализации и последующей эксплуатации этой дороги заинтересована и Россия, которая из-за санкций Запада в последние годы обратила самый пристальный взгляд на Восток и Юг. Кстати, проект ТЖД ранее обсуждал российский лидер Владимир Путин с узбекским коллегой Шавкатом Мирзиёевым.

Вне всякого сомнения, маршрут ТЖД важен для многих стран. Но, несмотря на определенные подвижки в этом направлении, его реализация по-прежнему сопряжена с большими политическими рисками, связанными в первую очередь с внутриполитической ситуацией в Афганистане. Особенно с учетом того, что в последние месяцы внутри афганского руководства углубился раскол между умеренными и более радикальными фракциями.

Необходимо отметить, что сотрудничество Узбекистана и Пакистана успешно развивается не только в сфере бизнеса, но и в других областях. Например, 5 апреля 2025 года спикер Законодательной палаты Олий Мажлиса Узбекистана Нуриддин Исмаилов встретился в Ташкенте с делегацией во главе с председателем Сената Пакистана Юсуфом Раза Гилани. В ходе диалога было особо отмечено, что в последние годы в результате открытой, конструктивной и прагматичной внешней политики, проводимой по инициативе глав двух государств. Отношения между Узбекистаном и Пакистаном вышли на качественно новый уровень стратегического партнерства, а сотрудничество между двумя странами последовательно развивается не только в рамках двусторонних, но и международных и региональных организаций.

Примечательно, что спикеры парламентов двух государств Исмаилов и Гилани также приняли участие в работе 150-й юбилейной ассамблеи Межпарламентского союза, которая прошла в узбекской столице 5-9 апреля текущего года. К слову, Россию на этом важном мероприятии представляла председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко. Как считают наблюдатели, данный форум послужил укреплению сотрудничества между национальными парламентами и открыл новую страницу в сотрудничестве парламентов всего мира, в том числе Узбекистана и Пакистана.

Одним словом, сотрудничество Ташкента и Исламабада развивается по всем направлениям, что, надо полагать, отвечает интересам не только обеих стран, но и всего региона. Не будем забывать, что Узбекистан и Пакистан являются членами ШОС, а значит, хорошие отношения между этими странами будут и в интересах других членов этого влиятельного международного объединения.

Сергей Саенко, международный обозреватель

Источник