Станислав Иванов, Ведущий научный сотрудник ИМЭМО РАН, кандидат исторических наук

Как сообщается в СМИ, Турция подала официальную заявку на вступление в БРИКС. Этот вопрос будет рассматриваться уже на октябрьском 2024 года саммите организации в столице Татарстана г. Казани. Якобы Р. Эрдоган получил соответствующее приглашение и примет личное участие в работе этого форума. Никакой особой сенсации в намерении турецких властей вступить в БРИКС нет, страна тем самым пытается диверсифицировать свое членство в различных международных организациях и извлечь для себя выгоду из расширения связей и контактов с развивающимися экономиками мира.

 Некоторые эксперты полагают, что Турция намерена позиционировать себя как независимого игрока в многополярном мире и даже как новый центр силы в мировой политике. Это вовсе не означает, что Анкара отворачивается от традиционных довольно тесных связей с Западом, вступление в БРИКС имеет для Анкары скорее символическое значение и усилением ее позиций на будущих переговорах с Вашингтоном и Брюсселем.

Как известно, в 2024 году число стран-членов БРИКС заметно увеличилось за счет вступления в эту организацию Египта, ОАЭ, Эфиопии и Ирана. Получила соответствующее приглашение и Саудовская Аравия, которая пока еще официально еще не оформила свое членство в БРИКС. Основу этой авторитетной международной организации по-прежнему составляют страны-учредители: Бразилия, Россия, Индия, Китай и, присоединившаяся к ней на несколько лет позже, Южно-Африканская Республика.

Хотелось бы напомнить, что БРИКС – это неформальное объединение стран без какого-либо учредительного договора, которое служит как бы платформой для диалога и развития всестороннего сотрудничества, прежде всего, в сфере экономики. Лидеры стран БРИКС подчеркивают, что они не собираются «дружить против кого-то», а намерены развивать взаимовыгодное сотрудничество со всеми странами мира.  Не случайно, Индия заявляет о намерении увеличить в ближайшие годы годовой товарооборот с США в четыре раза, а Китай остается одним из главных держателей американских ценных бумаг и сохраняет товарооборот с США на уровне в 600 с лишним млрд долларов в год.

Отличительной особенностью стран БРИКС является высокий темп роста их экономик. Однако, внешняя аполитичность БРИКС вовсе не означает отказа ее членов от интеграции усилий в борьбе с новыми общими угрозами человечеству (экстремизм, терроризм, наркотрафик, киберпреступность, проблемы глобального потепления, другие экологические проблемы и т.п.). 

Расширение БРИКС объективно заложено в саму логику создания и существования этого форума. Нормативно-правовая база БРИКС строится на протоколах саммитов и международных соглашениях по отдельным вопросам. В рамках XV саммита БРИКС в Йоханнесбурге 22-24 августа 2023 г. были приняты стандарты, критерии и принципы процедур дальнейшего расширения БРИКС. Решение о приглашении нового государства в Организацию принимается на очередном саммите стран-участников консенсусом. Приглашенная страна становится полноправным членом, после того как ее лидер или министр иностранных дел официально сообщит председателю БРИКС о принятии такого приглашения.

 К настоящему времени в дополнение к девяти странам-членам еще 34 страны проявляют интерес к БРИКС и около 20 из них уже подали заявки на вступление в эту организацию. Расширение БРИКС отвечает общей тенденции на строительство полицентричного мира и уменьшение зависимости развивающихся стран от США и их западных партнеров. В частности, все больше стран хотят отказаться от доминирования доллара во внешней торговле, от МВФ, Международного банка и построить независимую международную валютную систему.

При этом учредители БРИКС понимают, что резкое увеличение состава Организации может привести к размыванию ее целей и задач, возникновению внутренних противоречий в рамках этого форума, в том числе с точки зрения согласованности действий в условиях серьезных изменений во внешнеполитической и внешнеэкономической ситуации в мире. Весьма негативно в ядре БРИКС было воспринято решение нового президента Аргентины отказаться от участия этой страны в Организации.

Есть определенные опасения и иждивенческим подходом ряда стран-кандидатов, которые не скрывают, что хотели бы получить лишь выгодные кредиты в Новом банке развития БРИКС. Поэтому предлагается не форсировать дальнейший процесс расширения стран-участников БРИКС, а создать широкий круг партнеров или других различных форм взаимодействия между странами и международными организациями. Не исключено, что в качестве примера может быть взят опыт ШОС, в которой есть страны-наблюдатели и партнеры по диалогу.

Что касается непосредственно Турции, то в ядре БРИКС есть понимание всех плюсов и минусов от возможного вступления этой региональной державы в Организацию. Плюсы очевидны: страна с довольно развитой экономикой, 90-миллионным населением, которая занимает важное стратегическое положение на морских, сухопутных и воздушных коммуникациях нашей планеты и связывает между собой Европу, Азию и Ближний Восток. Особое значение Турция приобретает для Китая, Индии, Ирана, России, стран Центральной Азии как страна-транзитер углеводородов и других товаров в условиях украинского кризиса.

Транскаспийский международный транспортный маршрут (ТМТК) является важной частью южного коридора Великого шелкового пути. Сеть трубопроводов, автомобильных и железных дорог, морское судоходство в Черном и Средиземном морях и прилегающих к ним проливах могли бы играть весьма важную роль в дальнейшей интеграции стран БРИКС и ШОС. Очевидна и большая выгода от этих проектов для самой Турции (доходы от логистики, таможенные и другие сборы и т.п.).

Что вызывает некоторую настороженность в случае принятии Турции в БРИКС? Создается прецедент: в Организацию вступает страна-член военно-политического блока НАТО. Кроме того, Анкара является членом Таможенного союза с ЕС и, несмотря на все сложности, продолжает переговоры с Евросоюзом о вступлении в эту организацию. Турецкие власти пока не могут обуздать опережающий рост цен на продукты питания и предметы первой необходимости, инфляция по-прежнему остается на весьма высоком уровне (свыше 50 % в год).

Очевидно, лидеры БРИКС окажутся перед непростым выбором по вопросу дальнейшего расширения Организации на саммите в октябре этого года в Казани. Девиз 2024 года – российского года председательства в БРИКС: «Укрепление многосторонности для справедливого глобального развития и безопасности». Насколько этому девизу будет отвечать прием Турции в БРИКС совсем скоро предстоит решать лидерам девяти стран-членов БРИКС. Не исключено, что накануне саммита пройдут консультации глав внешнеполитических ведомств, где будут выработаны какие-либо взаимоприемлемые решения участников в том числе и в отношении заявки Турции.