Каспий – это не только место, где переплетаются геополитические и военно-политические интересы пяти региональных держав (Азербайджан, Россия, Казахстан, Иран и Туркменистан), но это в первую очередь мощный хаб, где сходятся трансконтинентальные маршруты Великого Шелкового пути, соединяющего Восток и Запад. А это в свою очередь сулит существенные экономические выгоды для всех прикаспийских государств, в частности, будет способствовать росту иностранных инвестиций в их экономики.

Каспийское море – уникальный объект, чьи углеводородные ресурсы и биологические богатства не имеют мировых аналогов. К примеру, Каспий – один из старейших районов добычи нефти. По подсчетам специалистов, запасов углеводородов, а они оцениваются в 20 млрд тонн, должно хватить на долгие годы всем прикаспийским государствам. К слову, ученые ведут споры о Каспии до сих пор. Одни классифицируют его, как самое большое озеро на Земле, другие относят к бессточным морям. Но как бы там ни было, Каспий остается уникальным местом на нашей планете.

Необходимо подчеркнуть, что до недавнего времени правовой статус Каспийского моря не был урегулирован, что вызывало многочисленные споры прикаспийских государств и создавало значительные трудности при использовании его природных богатств. Наконец, в августе 2018 года лидеры пяти прикаспийских государств подписали Конвенцию о правовом статусе Каспия (далее Конвенция). В казахстанском городе Актау на пятом по счету Каспийском саммите встретились президенты России Владимир Путин, Казахстана – Нурсултан Назарбаев, Азербайджана – Ильхам Алиев, Туркменистана – Гурбангулы Бердымухамедов и Ирана – Хасан Роухани. На этом саммите главы прикаспийских государств поставили свои подписи под документом, работа над которым велась более двадцати лет и ставшим своеобразным итогом четырех предыдущих встреч «каспийской пятерки».

Напомним, во время существования СССР Каспий фактически был внутренним морем Советского Союза, ведь Ирану принадлежит лишь около 14% побережья. Соответственно освоение региона велось на основе двусторонних договоров между Москвой и Тегераном. Однако после смены в 1991 году геополитических реалий количество прикаспийских государств выросло до пяти, в связи, с чем и возникла необходимость в регулировании статуса моря на основе многостороннего соглашения. Тем более, что Каспийское море как замкнутый водоем не подпадает под действие норм международного морского права.

Принятие Конвенции позволило решить многие спорные вопросы каспийского региона. К примеру, в случае прокладки трубопровода по морскому дну согласие всех стран «пятерки» не требуется, детали согласовывают те государства, по чьим участкам проходит магистраль. В документе также отмечается, что при реализации масштабных морских проектов в обязательном порядке учитывается экологический фактор. Конвенция фиксирует и положение о недопущении присутствия на Каспии вооруженных сил внерегиональных держав, а также определяет пять прикаспийских государств ответственными за поддержание безопасности на море и управление его ресурсами. Конвенция также закрепляет за пятью государствами исключительные и суверенные права на Каспийское море.

Следует отметить, что помимо Конвенции, стороны заключили тогда еще три пятисторонних межправительственных соглашения: о сотрудничестве в торгово-экономической сфере; в области транспорта; о предотвращении инцидентов на Каспии. Также было подписано три протокола к Соглашению о сотрудничестве в сфере безопасности на Каспийском море от 2010 года. Они касаются борьбы с терроризмом, с организованной преступностью и взаимодействия пограничных ведомств. Традиционно большое внимание стороны уделили сохранению биоразнообразия Каспия, где сосредоточено, к примеру, 90% мировых запасов осетровых видов рыб.

Здесь важно подчеркнуть такой факт. В марте текущего года Азербайджан и Туркменистан заключили знаковое соглашение о совместном освоении месторождения «Достлук», споры о котором велись почти четыре десятилетия. Заключенный договор открывает перспективы возрождения проекта Транскаспийского газопровода и открывает путь для туркменского газа на европейский рынок. Дело в том, что до сих пор газ из Туркменистана в основном направлялся в Китай или государства Центральной Азии. Отдельные поставки осуществляются и в Россию.

21 января 2021 года президенты Азербайджана и Туркменистана подписали Меморандум о взаимопонимании, касающийся совместной разведки, разработки и освоении этого нефтегазового месторождения, расположенного на морской границе двух государств на Каспии. Хотя с обоих языков его название буквально переводиться как «дружба», спор о принадлежности месторождения велся с 1986 года, а существенного прогресса в решении этого спорного вопроса удалось добиться только после подписания три года назад Конвенции о правовом статусе Каспия. Заметим, Россия (в лице компании ЛУКОЙЛ) и Турция также намерены принять участие в этом проекте.

Достигнутое между Баку и Ашхабадом соглашение отражает сближение и расширение сотрудничества между двумя государствами, которое наблюдалось в последние годы. Достаточно сказать, что между Азербайджаном и Туркменистаном за последние три года было подписано более 50 документов и совершено пять официальных визитов на уровне президентов двух стран. Запуск 30 декабря 2020 года Южного газового коридора и победа азербайджанской нефтяной компании SOCAR Trading в тендере на закупку туркменской нефти, дали Ашхабаду дополнительную мотивацию для налаживания связей с Баку в области энергетики.

Однако, можно смело предположить, что сотрудничество между прикаспийскими государствами затронет в будущем не только сферу энергетики, но и другие области. Как заметил ранее президент России Владимир Путин, курорты Каспия обладают большим туристическим потенциалом, но для его развития региональные державы должны приложить усилия. По его мнению, после подписания Конвенции создана надежная правовая база для мирного использования богатств этого региона. «Замечу, что перспективной сферой сотрудничества является туризм», – подчеркнул Путин. Как считает российский президент, «по имеющимся оценкам, курорты Каспийского моря потенциально могут принимать более одного миллиона отдыхающих ежегодно». «Профильные ведомства пяти стран могли бы подготовить программу совместных проектов в области туризма», – предложил он.

Вместе с тем, нельзя не признать, что у Каспия есть и свои проблемы. К основным экологическим проблемам Каспия следует отнести: снижение уровня воды в море; загрязнение сточными водами; избыточный вылов рыбы и браконьерство; загрязнение нефтью и продуктами химической промышленности; проникновение чужеродных организмов. Причем каждая страна вносит свою лепту в ухудшение экологической обстановки в регионе. И совершенно очевидно, что решение этих проблем требует усилий всех пяти прикаспийских государств.

Источник